Мы хотим обратить внимание общественности на полное число политических заключенных и преследуемых по политическим мотивам беларусов, которые участвовали в протестах, связанных с выборами президента Республики Беларусь в 2020 году; а также, отмечаем противоречие в механизме признания “политическими заключенными”, который используется на данный момент.
Сотни беларусов, которые находятся под стражей или арестом из-за своей политической позиции, не признаны политическими заключенными на основании обвинения их в насилии / преступлении против личности (в адрес сотрудников силовых структур) или имущества. Однако, в связи с существующей репрессивной политической ситуацией в Беларуси, мы настаиваем на необходимости изменения подхода к признанию политическим заключенным. Подходы к критериям, которые используются на данный момент, не были рассчитаны на функционирование в ситуации насильственного удержания власти и правового дефолта. В то же время люди, пострадавшие за попытку защитить себя, воспрепятствовать насилию или насильственному удержанию власти, пострадавшие от неправомерных действий силовых структур и невозможности справедливого судебного разбирательства (фактическому запрету со стороны режима доступа к правосудию), должны быть признаны политическими заключенными с целью обеспечения их и их семьей необходимой им правозащитной и гуманитарной поддержкой, а также последующими освобождением и реабилитацией.
Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, мы настаиваем на использовании принципа презумпции невиновности в вопросах признания политическим заключенным. В соответствии с этим принципом, лицо считается невиновным, пока его вина в совершенном преступлении не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, при судебной власти и судебном производстве, которые функционируют независимо в демократическом государстве.
Мы заявляем, что на момент написания этого текста в Республике Беларусь находится более 1021 политических заключенных (число указано на 22 октября 2021 года). Данное число не является конечным и требует постоянной актуализации, учитывая продолжающиеся репрессии. Отправной точкой к определению статуса “политический заключенный” или “политическая заключенная” является уголовное дело, инициированное в связи с протестной деятельностью и приведшее к лишению свободы или ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение. Кроме того, в отношении ещё 287 человек мы предлагаем использовать статус “подвергшиеся политически мотивированному преследованию”.
Наша цель — сделать видимым для общества каждого политического заключенного и подвергшихся политически мотивированному преследованию, и оказать им необходимую помощь.
Принципы заявления:
Мы приглашаем СМИ и другие профильные организации использовать в публикациях и отчетах полную цифру политзаключенных.
Мы приглашаем другие правозащитные организации присоединиться к этому заявлению.
Чтобы подписать заявление, отправьте полное название своей инициативы/организации и её логотип на электронную почту: imdissidentby@gmail.com
Подробное обоснования тезисов заявления - в приложении.
Член ОНК по соблюдению прав человека в местах лишения свободы Андрей Бодилев
Приложение к заявлению №1: Политическая ситуация в РБ и тезисы заявления
На протяжении всего срока правления беларуский режим использовал инструмент политического преследования в целях насильственного удержания власти. Активные политические оппоненты Александра Лукашенко были убиты или пропали без вести, среди них Юрий Захаренко, Виктор Гончар, Анатолий Красовский, а многие активисты, правозащитники и независимые журналисты подвергались уголовному преследованию по сфабрикованным делам и пыткам. В результате политических репрессий в Беларуси регулярно были политические заключенные.
Тогда, используя манипуляции и вынужденное освобождение политических заключенных в обмен на снятие международных санкций, режиму удавалось сохранять отношения с демократическим миром. Однако, события, связанные с выборами президента Беларуси в 2020 году, и последовавшие за ним вопиющее насилие и уничтожение гражданского общества, создали беспрецедентную политическую, правовую и социальную обстановку в стране.
Открытые противоправные действия режима: задержания претендентов в кандидаты в президенты по сфабрикованным уголовным делам, массовые административные задержания, многочисленные нарушение на избирательных участках - привели к правовому коллапсу. В результате, исполняющие приказы режима суды, службы охраны правопорядка, служба безопасности президента, КГБ, силовые подразделения и даже такие структуры, как МЧС и ЖКХ, стали органами массовых политических репрессий в целях ликвидации протестной активности.
Начиная с августа 2020 года и по настоящее время зафиксировано масштабное применение насилия, оружия, пыток по отношению к гражданам. Беларусь хоть и ратифицировала Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, но взятые на себя международные обязательства режим не исполняет, более того, открыто нарушает.
По подтвержденным данным, в результате применения физического или психологического насилия, либо оружия силовыми структурами погибло, как минимум, 4 человека (Александр Тарайковский, Геннадий Шутов, Роман Бондаренко, Дмитрий Стаховский). Еще как минимум 5 смертей связывают с действиями или бездействием силовых структур.
В результате непрекращающихся репрессий десятки тысяч граждан бежали из Беларуси. Десятки тысяч пострадали и продолжают становится жертвами незаконных задержаний и арестов, внесудебных расправ, вынесения преступных приговоров с непропорционально тяжелыми мерами наказания. По данным Следственного комитета, было заведено более 4600 дел, связанных с протестной активностью, из которых только около полутора тысяч известно общественности.
Исходя из вышесказанного и учитывая политический и правовой контекст в Беларуси, мы, правозащитники, независимые гуманитарные инициативы и активисты, журналисты и представители гражданских сообществ, заявляем о необходимости введения нового подхода к признанию политическим заключенным.
Принимая во внимание, что основным спорным моментом в деле признания политзаключенных является вопрос применения насилия, мы настаиваем, что в контексте настоящей политической ситуации в Беларуси необходимо учитывать и исходить из того, что
Право на жизнь, личную свободу и неприкосновенность наряду с другими правами определены Международным пактом ООН о гражданских и политических правах. Однако,
Судебные разбирательства по политически мотивированным делам не отвечают ни нормам международного права, установленным Международным пактом ООН о гражданских и политических правах, ни национальному законодательству, и носят явно дискриминационный характер, сопряженный с политическим преследованием человека из-за его убеждений и взглядов в качестве возмездия за попытку выразить несогласие с режимом. Таким образом, судебный процесс носит декларативный и фиктивный характер и не ставит целью справедливое, беспристрастное и объективное рассмотрение дела.
Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, мы настаиваем на использовании принципа презумпции невиновности в вопросах признания политическим заключенным. В соответствии с этим принципом, лицо считается невиновным, пока его вина в совершенном преступлении не будет доказана в порядке, предусмотренном законом. Признавая прямую зависимость судебной власти от режима и применение насилия для давления на заключенных, мы утверждаем, что судопроизводство по политически мотивированным делам не легитимно. А именно, что дела подсудимых по делам, ассоциированным с участием в протестах, не рассматриваются непредвзято и независимо в рамках закона. Сообщение Следственного комитета РБ от 30 июля 2021 года о 4691 уголовном деле, заведенном за период протестной активности, подтверждает их политическую составляющую и, как следствие, подвластный характер следствия.
Учитывая, что, в интересах незаконного удержания власти, режимом было и продолжает применяться насилие против народа Беларуси и грубо попираются права человека, и руководствуясь Всеобщей декларацией прав человека, а именно
"Необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения",
мы считаем, что в число политзаключенных входят люди, которые оказали сопротивление, противодействуя более тяжкому преступлению, защищая свои права и демократические ценности (в соответствие с доктриной “меньшего зла”).
Исходя из вышесказанного, мы заявляем, что на момент написания этого текста в Республике Беларусь находится более 1021 политических заключенных (число указано на 22 октября 2021 года). Отправной точкой к определению статуса “политический заключенный” или “политическая заключенная” является уголовное дело, инициированное в связи с протестной деятельностью и приведшее к лишению свободы или ограничение свободы с направлением в исправительное учреждение.
Данное число не является конечным ввиду отмеченного выше сообщения Следственного комитета РБ от 30 июля 2021. Кроме того, число политических заключенных требует постоянной актуализации, учитывая продолжающиеся репрессии.
На данный момент в число 1021 политических заключенных входят:
Кроме того, в отношении ещё 287 человек мы предлагаем использовать статус “подвергшиеся политически мотивированному преследованию”. Все они проходят или проходили по уголовным статьям в связи с протестной деятельностью. Их дела должны быть пересмотрены в рамках закона и справедливого суда, а в дальнейшем они должны быть реабилитированы. В это число входят люди, которые не находятся в заключении, но их свобода ограничена другой или неизвестной мерой наказания:
либо люди, которые проходили по уголовным статьям в связи с протестной деятельностью, и они “условно освобождены” либо избежали отбытия наказания, но продолжают находиться под политическим преследованием:
Итого в общую цифру 1308 (1021+287) человек входят все люди, подвергшиеся уголовному преследованию со стороны государства, и о которых нам известно. По категориям:
Данные об этих людях были получены через их родственников, друзей, журналистов, СМИ, инициативы и организации, которые вовлечены в помощь пострадавшим после событий, связанных с выборами президента в Беларуси.
В своем видении ситуации мы опираемся на решение ПАСЕ о критериях признания политическим заключенным, а именно “Лицо, лишенное свободы, считается ”политическим заключенным” если:
На наш взгляд, принятие решения о признании политическим заключенным, а также подвергшимся политически мотивированному преследованию, должно приниматься на основании презумпции согласия, когда случай соответствует названным критериям. Такое решение принято в целях обеспечения безопасности узников, на которых могут оказывать давление, если решение и последующие действия в их защиту и поддержку зависят от них или их родственников.
Почему статус политического заключенного важен?
Таким образом, статус “политического заключенного”, а также признание политически мотивированного преследования в уголовном деле, окажет необходимую поддержку пострадавшим, а также укрепит правозащитную и гуманитарную работу гражданского общества в существующем политическом кризисе в Беларуси.
Приложение к заявлению №2: О критериях к статусу “политический заключенный”, изложенных в “Руководстве по определению понятия «политический заключенный»
Мы заявляем, что подход к критериям “Руководства по определению понятия «политический заключенный», которое было разработано рабочей группой правозащитников из Азербайджана, Беларуси, Грузии, Литвы, Польши, России и Украины, не используются адекватно настоящей ситуации. Исходя из ч.1. пункта 3.3.а, в соответствии с которым на данный момент заключенные наделяются статусом “политический”, а именно:
“Даже при наличии факторов, указанных в статьях 3.1 и 3.2., политическим заключенным не признается лицо, которое:
совершило насильственное правонарушение против личности за исключением случаев необходимой обороны или крайней необходимости”,
и далее, в ч. 2 пункта 3.3.а:
“Важно, чтобы его виновность в совершении такого преступления, была установлена судом с соблюдением стандартов права на справедливый суд”,
мы заявляем следующее: если мы признаем, что в условиях настоящих репрессий и подчинения судебной власти режиму справедливый суд не имеет места, а также для подтверждения этого тезиса опираемся на все судебное производство и непропорциональные меры наказания, связанные с выборами президента РБ 2020; а также на признание Следственным комитетом, что 4691 уголовных дела заведены за период протестной активности; а также на насильственные и противоправные (в балаклавах, без опознавательных знаков и удостоверений) задержания, что определяется как “органы государственной власти могут намеренно не обращать внимания на обстоятельства, которые обосновывают необходимую оборону или крайнюю необходимость”,
то необходимо признать наличие политических мотивов властей во всех делах, связанных с протестной деятельностью и, как следствие, часть из них, пересмотреть в целях придания обвиняемым и осужденным статуса “политический заключенный”.
Далее в ч.2 пункта 3.3.а:
“Необходимая оборона — это правомерная защита личности и прав обороняющегося и других лиц, а также охраняемых законом интересов общества и государства от общественно опасного посягательства, путём причинения вреда посягающему лицу. Основным отличительным признаком необходимой обороны, отграничивающим её от других обстоятельств, исключающих преступность деяния, является причинение вреда именно посягающему, а не другим лицам. Например, такая оборона может проявляться при явно неправомерных действиях сотрудников правоохранительных органов, действовавших, в том числе, по незаконному приказу”.
Если мы учитываем насильственное удержание власти режимом, а также правовой дефолт; то жестокое насилие сотрудников силовых структур в адрес мирных демонстрантов; а также непропорциональное насилие сотрудников силовых структур в адрес демонстрантов, которые отреагировали на нарушения их прав применением насилия в адрес представителей людей, насильственно удерживающих власть после президентских выборов; а также непрекращающееся политическое преследование участников протеста - такие действия являются незаконными, а также очевидно носят политически мотивированный характер. Такое положение дел преобразует все уголовные дела с применением необходимой обороны и насилия, заведенные в связи с выборами президента РБ 2020, в случаи крайней необходимости или, как минимум, в политически мотивированные, а дела, подразумевающие лишение свободы, имеют основания быть рассмотрены с точки зрения статуса “политические заключенные”.
Чтобы никого из политзаключённых не оставить без внимания и поддержки, на сайте существует функционал подтверждённых отправлений.
Пожалуйста, прикрепите фотографию или скриншот подтверждающий отправку, после прохождения модерации отправление засчитается на сайте!
Вы можете загрузить изображение с акции поддержки, и после прохождения модерации мы его опубликуем.
Вы хотите помочь освобождённомму политзаключённому? Пришлите ваш контакт в Telegram и мы свяжемся с вами.
В связи с критической ситуацией в сфере обеспечения прав человека в Беларуси и нарушением основополагающих статей ВДПЧ, Международной конвенции для защиты всех лиц от насильственных исчезновений, Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного и унижающего достоинство обращения или наказания, Международного Пакта о гражданских и политических правах и других международных документов.
Хранитель — это значит, ты хочешь регулярно помогать конкретному человеку в заключении через его семью. Выбери политзаключенного/ую и нажми «Стать Хранителем», наша команда свяжется с тобой в ближайшее время.
Вы можете запросить письма, которые находятся у нас на хранении, для этого оставьте свой телеграм аккаунт для обратной связи, мы свяжемся с вами и после верификации личности передадим архив с вашими письмами.
Пожалуйста, пишите самое важное и кратко.
Пожалуйста, оставьте ваш контакт в Telegram.
Пожалуйста, оставьте ваш контакт в Telegram.
Вы являетесь родственником или близким политзаключённого? Пришлите нам короткое описание и ваш контакт в Telegram для обратной связи. После верификации данных мы опубликуем вашего близкого на сайте.
У вас есть информация об административном преследовании? Пожалуйста, пришлите нам краткое описание и ваш контакт в Telegram для обратной связи. После проверки данных мы опубликуем вашу информацию на сайте.
Пожалуйста, оставьте ваш контакт в Telegram и описание объявления. После модерации ваше объявление будет опубликовано на сайте.
Пожалуйста, оставьте ваш контакт в Telegram и максимально подробно опишите ваши навыки. После модерации ваше объявление будет опубликовано на сайте.
Ответ появится на сайте, если такой вопрос не был задан ранее. Пожалуйста, ознакомьтесь с разделом, прежде чем задавать вопрос.
Вы являетесь представителем организации или инициативы и хотите поддержать наше заявление? Просто заполните контактную форму ниже.
Мультизагрузка позволяет отправлять подтверждения одной фотографией сразу на нескольких политзаключённых, перед отправкой проверьте выбранных людей!
Пожалуйста, прикрепите фотографию или скриншот подтверждающий отправку, после прохождения модерации отправление засчитается на сайте!
Пожалуйста, заполните анкету, чтобы попасть на первый этап проведения интервью с целью определения ваших индивидуальных потребностей.